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在此之前的几天,贵州省政府与中国信达签署了一系列战略合作协议。
作为中国四大资产管理公司之一,中国信达的不良资产经营是其重要业务之一。截至2022年年末,中国信达资产规模达到1.62万亿,是中国四大资产管理公司中规模最大的。
中国信达与贵州的合作旨在化解部分贵州地方债务问题。中国信达过去几年已经积累了成功化解地方政府隐性债务风险的经验。通过收购部分地方政府融资平台到期无法兑付的债务,并与产业投资人合作对低效资产进行重组盘活,中国信达成功化解了多个房地产风险项目。
据分析,中国信达可能会购买部分地方政府或城投平台的资产,为它们提供流动性,以盘活项目或偿还部分非标债务。
然而,作为资产管理公司,中国信达仅能缓解部分债务风险,而贵州仍面临着较大的偿债压力。
根据财政部数据显示,2023年1-3月,贵州地方政府债券发行规模达到456亿元,但仅偿还了88亿元利息,尚未偿还过去发行的政府债券本金。截至2022年年末,贵州政府债务余额为12470.11亿元,是全省财政总收入的3.9倍。
贵州正通过争取中央支持、金融机构展期降息和盘活资源资产等方式,推动各地将债务利息足额纳入预算,以缓解地方债务压力。此外,贵州还在争取政策性银行的支持,希望出台类似政策,进一步缓解地方债务问题。
例如,遵义道桥建设(集团)有限公司就与各银行类金融机构协商重组了总规模为156亿元的银行贷款,调整了期限和利率,以降低负债压力。重组后,银行贷款的期限调整为20年,利率调整为每年3%-4.5%。在前10年,公司只需支付利息,而不需要偿还本金,后10年则按照分期还本的方式进行偿还。
受到这一成功案例的启发,贵州的城投公司也在争取类似的展期和降息政策。一家城投公司的董事长透露,他们正与银行等金融机构积极协商展期和降息事宜。事实上,一家国有银行已经同意为该公司亿级债务提供超过十年的展期,且免息。
同时,贵州也在积极争取政策性银行的支持。今年4月11日,中国农业发展银行行长湛东升与贵州省委常委、常务副省长吴强会面。吴强希望农发行能够持续加大对贵州经济社会发展的支持力度,以共同防范和化解金融风险。
此外,贵州省还采取了其他措施来增强地方长期偿债能力。他们争取中央财政加大转移支付力度,包装项目发行专项债券,并积极开展招商引资工作。通过这些举措,贵州希望能够提高财务状况,缓解地方债务压力。
化解地方债务问题是一个复杂而严峻的挑战,需要各级政府、金融机构和企业共同努力。中国信达与贵州的合作为化解地方债务风险提供了一个重要的合作范例,希望能够为其他地区提供借鉴和参考,共同推动中国的金融稳定和经济发展。
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