渐进式气候政策准备通过俄勒冈州

俄勒冈州正处于成为继加利福尼亚采用限额与交易计划之后的第二个州，这是一种以市场为基础的方法，旨在降低全球变暖背后的温室气体排放。

支持者称之为美国最先进的气候政策，称其不仅削减排放，而且投资于国家经济和基础设施的转型，以便在气候变化恶化时为更加激烈的天气事件做好准备。

游说团体Renew Oregon表示，“我们有机会在造成这一问题的大约100名主要污染者的支持下向低收入社区投入大量资金。” Joshi花了数年时间与该州的数十家组织合作，帮助制定最终立法。

对于俄勒冈州的大多数民主党人来说，限额和交易一直是今年的首要任务，而州长凯特·布朗已经表示她将签署这项措施，并在一份声明中指出，“俄勒冈州可以成为打破全国气候变化的原因”。

虽然该计划的批准正在成为一个肯定的赌注，但加利福尼亚限额与交易计划的十年价值包袱已经破坏了对环保组织政策的支持。有人怀疑俄勒冈州能否真正实现其崇高的排放目标，并保证其优先投资于低收入社区和美洲原住民部落为变化的气候做准备的能力。

该部门强调左翼在如何最好地应对气候变化问题上进行了更大规模的斗争，科学家们警告说这是一种全球性的生存威胁。一些进步人士对任何低于“绿色新政”所述解决方案的解决方案都不满意，绿色新政是美国众议员亚历山大·奥卡西奥·科尔特斯(Alexandria Ocasio Cortez)的大气候平台，呼吁几乎每个行业都实现脱碳。

“强有力的气候政策要求对业务进行严格的监管，并对我们目前的基础设施进行彻底改造，”Shawn Fleek表示，OPAL环境正义是左翼反对该法案的主要组织之一。“限额和交易都没有。就像在加利福尼亚州一样，俄勒冈州的法案已经转变成了弗兰肯斯坦的怪物，向工业界发放。”

根据限额与交易计划，国家对排放和拍卖的污染许可或每个碳排放行业计划排放的“补贴”进行全面限制。只有最大的污染者才有目标，而且随着时间的推移，随着排放限制越来越严格，转向绿色技术将符合行业的经济利益。俄勒冈州的计划将于2021年开始，该州希望到2050年将排放量降至1990年以下的80%。

筹集的大部分资金 - 估计在第一年总计5.5亿美元 - 将用于资助一个全面的进步平台，鼓励进一步减少排放，并优先考虑低收入和部落社区应对气候变化的能力。

“我们看到气候的影响真正打击了那些负担不起的人，”来自密尔沃基的民主党人，也就是该法案背后的两位主要立法者之一的代表Karin Power表示。

该提案还包含1000万美元的投资，以保护受气候变化政策不利影响的工人，因为一些运输或制造业部门可能面临裁员。该立法规定了失业救济金和清洁能源工作的途径，根据法律规定，这些工作必须提供有竞争力的工资和福利。

乔希说，正是这些条款使这些国家变得更加进步。

她说：“我们正在向其他州表明，要让大污染者承担责任并利用这些资金投资清洁能源和我们最脆弱的社区，这不是一个不可能实现的梦想。”

左边的批评者注意到俄勒冈州的计划，如加利福尼亚州，为几乎所有行业提供优惠，以减轻潜在的财务影响。对于该计划的最初几年，该州将涵盖一些行业的大部分污染补贴，包括天然气和公用事业公司。化石燃料行业基本上是唯一一个支付全价的人。

该计划得到各行业的好评。虽然包括耐克和优步在内的一些公司已经支持限额和交易，但来自伐木和农业部门的其他人表示，这将导致燃料价格上涨，大规模裁员和关闭业务。

波特兰西部的斯蒂姆森木材(Stimson Lumber)裁减了60名锯木厂工人，期待民主党人追求上限和交易以及其他新的税收。首席执行官安德鲁米勒在一份声明中表示，农村和农业社区正在为“俄勒冈州对企业的攻击”付出代价。

来自双方的反对者注意到上限和交易可能不会从根本上减少排放。虽然加州的排放量自国家不到十年前实施以来已显着下降，但这些减排中只有20%与限额和交易挂钩。

达拉斯•伯特劳(Dallas Burtraw)是智库未来的经济学家，负责为加州的限额与交易计划提供咨询服务。他说，限额和交易仍然是减少排放的最有效方式。高价格是鼓励企业投资绿色技术的强大动力，Burtraw表示将使俄勒冈州脱颖而出并可能带来经济增长。

自2012年生效以来，加利福尼亚州的计划增加了200万个就业岗位，其国内生产总值增加了7000亿美元。在2015年至2017年期间，拥有更有限的限额与交易计划的9个东北部州的净经济效益为14亿美元，新增就业岗位为14,500个，根据分析集团的报告。

“这些计划可以减少排放，同时提供更稳定的商业环境，吸引新的投资者，”Burtraw说。

对于俄勒冈州法案背后的另一位主要议员迈克尔·德姆布罗(Michael Dembrow)来说，该计划不仅仅是解决全球气候危机问题，更多的是提高筹备取暖行星最坏影响所需的资金。

波特兰民主党人说：“这是一个世界范围的问题，如果我们用规则对企业造成太大的打击，他们就会离开俄勒冈州并以相同的速度在其他地方污染。” “这什么都解决了。”