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这项研究 - “解决政府腐败问题” - 分析了180多个国家,发现更多腐败国家收取的税收减少,因为人们为了避免这些税收而行贿,包括通过设计换取回扣的税收漏洞。该研究还确定,当纳税人认为他们的政府腐败时,他们更有可能逃避纳税。
国际货币基金组织还研究了巴基斯坦向其税务官员提供的最近与绩效相关的激励措施,这些激励措虽然税务官员(在巴基斯坦)以绩效为基础的工资导致税收大幅增加(高达50%),但贿赂申请增加了30%,”该研究发现。
该基金建议将更高的工资与监督和制裁相结合,以解决问题
国际货币基金组织建议将更高的工资与监督和制裁相结合,以解决这一问题。例如,格鲁吉亚的这些改革大大减少了腐败,税收收入增加了一倍以上,2003年至2008年间,国内生产总值增长了13个百分点。自20世纪90年代中期以来,卢旺达的反腐败改革取得了成果,税收增加了6个百分点GDP点。
打击腐败是联合国可持续发展目标之一,因为人们普遍认为,解决腐败问题对于宏观经济业绩和经济发展至关重要。
国际货币基金组织的研究表明,总体而言,腐败程度最低的政府在税收收入中所占比例高于国内生产总值的4%,而腐败程度最高的国家则处于相同的经济发展水平。
该研究指出,腐败也扭曲了政府的优先事项。
例如,在低收入国家中,在腐败较严重的国家,用于教育和保健的预算份额减少了三分之一。它还影响社会支出的有效性。在更腐败的国家,学龄期学生的考试成绩较低。
国际货币基金组织指出,腐败还使人们无法充分利用其国家自然资源创造的财富。由于石油或采矿业的勘探产生了巨大的利润,因此它为腐败创造了强大的动力。国际货币基金组织的研究表明,资源丰富的国家平均拥有较弱的机构和较高的腐败。
该研究还讨论了腐败与收入之间的关联,并确定了跨国计量经济学分析证实了这一联系。将腐败指数控制率提高三分之一标准差与政府收入增加1.2个百分点相关。如果这种改进适用于所有国家,那么税收总额的隐含增长可能是1万亿美元。
该研究认为,考虑到较低的腐败会提高经济增长,进一步增加收入,收益会更大。
国际货币基金组织指出,腐败通过扭曲政策制定者和公务员的激励机制,破坏了政府政策的质量和有效性。核心公共服务,例如提供优质的公共基础设施和教育,可能会受到严重阻碍。
反过来,这会对政府促进经济增长和减少贫困的能力产生负面影响。
该研究表明,腐败程度较低的国家在公共投资项目中的浪费要少得多。
在一个关于国有企业腐败的章节中,例如石油公司和电力和水务公司,该研究指出,这些企业在腐败程度高的国家效率较低。
政治愿望
该研究认为,打击腐败需要政治意愿,以建立强大的财政机构,促进整个公共部门的诚信和问责制。
该研究表明,高水平的透明度和独立的外部审查有助于打击腐败,就像新闻自由一样。
改革机构增加了反腐败斗争成功的机会。当各国设计改革以从各个角度解决腐败问题时,成功的机会更大。
建立专业的公务员制度对于遏制腐败也至关重要,因为它可以加强税收管理和自然资源管理。
该研究还表明,各国之间需要加强合作,因为这会使腐败更难跨境。国际货币基金组织指出,已有40多个国家将其公司行贿以获取海外业务定为犯罪。
“遏制腐败是一项挑战,需要在许多方面坚持不懈,但需要付出巨大的回报。该研究总结说,它始于政治意愿,不断加强机构以促进诚信和问责,以及全球合作。
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