围栏将使房地产投资者有限地抵消他们从其房地产投资组合中获得的收入的损失

在通过法律以阻止投资者利用其出租物业的损失来抵消其所得税之前，政府被要求休息一下。

一些税务专家已经提交了一项法案，要求引入租金损失的围栏，他说如果实施投资财产的资本利得税(CGT)，实施这一规则将是浪费时间。

普华永道董事Sandy Lau和特许会计师ANZ的John Cuthbertson认为同时拥有围栏和CGT将是一种矫枉过正。

围栏将使房地产投资者有限地抵消他们从其房地产投资组合中获得的收入的损失。

刘在她提交的关于税收(2019 - 20年度，GST离岸供应商登记和补救问题)法案的提交中解释说，CGT会看到围栏“ 实际上已经过时，因为已知的税收优势将不再可用”。

“我们认为，要求纳税人在更换之前在短时间内遵守这些复杂的规则效率低下，导致过度的合规成本。”

同样，Cuthbertson说：“在失去围栏规则的情况下，可以通过 对出售土地的资本收益征税来实现同样的目标，因为这可以防止扣除的不匹配而没有相应的应税收入，因为相应的收入将是应税的......

“如果政府决定对资本收益征税，那么损失围栏制度将是多余的，可能会被废除，导致纳税人在政权之间转换时的不确定性和复杂性。”

TWG：减少了围栏的情况

Cuthbertson和Lau指出，即使是税务工作组(TWG)也质疑在实施CGT时需要使用围栏。

TWG在其最终报告中表示：“计划引入住宅租赁损失围栏规则的一个关键论点是对租赁房产的资本收益缺乏征税。房东目前能够在因资本收益而获得免税经济利润时要求减税。

“ 如果将资本收益的税收扩大到住宅租赁投资财产，则减少住宅租金损失围栏的情况。在出售房产时，收益将被征税，但如果损失没有被限制，房东仍然会有一些时间利益，因为收益仅在实现时征税。

“如果对资本收益的征税可能会给租金带来上行压力，拆除住宅租赁房产的围栏可能有助于限制潜在的租金上涨。

「本集团建议政府考虑，如果将资本收益的税项扩展至包括住宅租赁投资物业，是否希望取消住宅租赁物业的损失围栏。

“这项政策变化的成本在五年内约为8.3亿美元，需要与政府的其他优先事项保持平衡。”

纳什：“我没有涉及假设”

收入部长Stuart Nash注意到普华永道和特许会计师ANZ在提交的材料中提出的担忧。

但他不会评论他是否推迟了目前在财政和支出委员会审议的法案，并强调政府尚未最终确定对TWG报告的回应。

他抨击批评这是浪费时间考虑围栏规则，并说这假设政府已经就TWG报告做出了决定。

他不会被吸引到租金损失的环形围栏和CGT是否过度杀伤。

“我没有涉及假设，”他说。

在interest.co.nz的询问下，总理Jacinda Ardern提供了类似的答案。

预计政府将在4月底之前宣布对TWG报告的回应。任何法律变更都不会生效，直到2021年4月。

租金损失的围栏是工党在2017年大选前的一项关键政策。

在围栏上推动暂停也会暂停GST收集

虽然普华永道和特许会计师ANZ等人希望政府暂停对该法案的暂停，直到它知道它正在用CGT做什么，但还有另一个案例要求条例草案以一些急速通过。

它还建议引入一项制度，将新西兰购物者的消费税应用于海外供应商的低价值商品，截至10月1日。

然而，正如interest.co.nz 上周报道的那样，海外零售商和负责收集此商品及服务税的eBay和阿里巴巴等在线市场需要更多时间来建立他们的系统。

因此，如果缩短条例草案获得通过和商品及服务税法规生效之间的时间，政府可能会面对相当大的反弹。

延长实施规则的时间表也会使其失去相对较少的税收收入。预计到2021/22年将收取约2.78亿美元的额外消费税收入。

围栏基本面受到质疑

回归到租金损失的围栏，税务局在其 监管影响声明中表示，它对提高首次置业者与投资者竞争的能力，提高住房负担能力以及增加拥有自己房屋的新西兰人的比例。

它引用了政策净影响的“重大不确定性”，特别是对租赁市场。

“海外经验突显了住房市场影响的方向和程度的不确定性。例如，1985年至1987年期间澳大利亚禁止使用负面负债，而在此期间租金在悉尼飙升，但在全国大部分地区，它们持平或下跌，“它说。

“税收变化与观察到的租金变化之间的确切关系尚不清楚。”

税务局表示，40%有租赁物业的纳税人在任何时候均录得亏损。平均而言，他们享受每年2000美元的税收优惠。

从根本上说，普华永道和特许会计师ANZ反对围栏，因为它将出租房产的损失与对待其他投资损失的方式区别对待。

Lau指出其他地方出现了负面负债，例如农业和商业，所以在涉及到财产时，对它的处理方式不同是无原则的。

Cuthbertson提出了这个观点，而且父亲投资者将受到最严重的打击，因为他们不会有更大的投资组合，而投资者必须抵消他们的损失。

财务及支出委员会将于6月11日前回覆有关于条例草案所收到的意见书。