运输和港口运营是运输链的重要节点

就马耳他而言，作为一个岛国，我们的港口对于我们与世界其他地区的连通至关重要，用于进口用于陆运，航空和其他工业用途的商品，消费品和燃料。

像其他运输方式一样，船舶需要燃料，或者在行业中更为人所知的是燃料。此外，位于战略位置的马耳他拥有许多燃油运营商，也为港口外的船舶提供服务，作为海运业的增值服务。

涉及船舶或海运码头油污的事故是一个值得关注的问题。除了对环境有害外，清理行动可能是一项非常昂贵的工作，可能会导致第三方提出许多潜在的索赔要求。因此，重要的是，油罐车和加油操作应尽职尽责，符合法律规定，并采用良好做法，以尽量减少导致石油泄漏的事故。

航运和海上活动造成的污染可能有所不同，从小型运营漏油事件到涉及油轮和平台的重大事故，如Torrey Canyon，Amoco Cadiz，Exxon Valdez以及最近在墨西哥湾发生的深水地平线泄漏。幸运的是，在当地水域，我们没有经历过这样的重大事故，但我们仍然面临相对较小的意外漏油事件，这仍然值得及时有效地应对。

Transport Malta(TM)的主要职责是规范和制定预防和控制马耳他水域内的石油和任何其他物质对船舶造成的污染的要求。近年来，港口和游艇管理局一直致力于更严格的控制，以确保行业，特别是海运码头和燃料运营商，加强其减缓措施，以防止污染，并尽量减少与溢油事故有关的影响。

在开始任何船到岸或船到船转移作业之前，海运码头和燃油运营商必须部署油井 - 用于控制溢油的专用设备。业界了解这些要求的重要性，因为如果必须发生泄漏，物质将保持被包含而不会污染其他区域。

燃油运营商有义务与专门的随叫随到的服务提供商签订合同，以全天候的方式提供污染响应和清理服务。此类合同为TM提供了额外的安心，因为必须认识到，在某些事件中，如果没有这些组织的支持，运营商将无法以高效和有效的方式应对漏油事件。

就当地法规而言，随叫随到的污染响应服务提供商需要获得TM的授权才能提供此类服务。申请提供服务的公司需要经过严格的审核，以便了解各个方面。

主要方面是提供援助的主要响应时间，人员培训，设备的可用性和维护以及响应船的可用性。一旦授权发布，该组织将不断受到当局的监督，以确保以有效和高效的方式处理事件。

虽然TM和大多数行业参与者尽最大努力防止事故发生，但必须承认，主要归因于机械故障或人为因素(包括漏油事件)的事件仍然存在，因此必须做好充分准备应对有效地处理此类事件。提高准备水平的一个重要方面是进行定期培训和锻炼。去年，TM通过欧洲经济区金融机制，在冰岛，列支敦士登和挪威的赠款支持下，组织了一项国家培训计划，作为“保护马耳他海洋的石油/ HNS溢油应急能力建设”项目的一部分。通过这个培训计划，

作为马耳他污染防范和应对计划的一部分，并根据国际和欧盟保护海洋环境的义务，该机构每年组织一次国家污染应对演习 - MALTEX。这项工作是在过去十年中组织的，通常是与欧洲海事安全局(EMSA)合作组织的。

通常由运动规划团队制定涉及大量石油泄漏的情景，并在演习当天分发给所有利益相关者，包括来自该行业的私营公司。

这项练习通常分为两部分：一个用于测试通信的桌面练习和一个在海上部署船只和设备的海上体育锻炼。

欧盟成员国的主要好处之一是EMSA向成员国提供的服务。许多污染应对船都位于欧盟海岸线周围的战略位置，包括两艘船所在的马耳他。在发生污染事件发生前，要求提供协助，船舶将全天候24小时待命。

EMSA还向成员国提供清洁的海网服务，定期发现可以检测到可疑浮油的各个区域的卫星图片。该服务免费提供给每个成员国，并且在事故期间可能会要求提供该地区的附加照片。

今年10月举办的MALTEX 2018非常有趣且具有挑战性，因为新的先进设备首次在地中海进行了测试。该设备由EMSA提供，作为其成员国可用的污染应对船和设备援助服务网络的一部分。该设备主要是一个联合回收系统，可以由一艘船部署。

这项工作的目的有几个。来自各个国家实体和私人承包商的马耳他应急人员有机会针对真实泄漏的可能性进行操作，测试通信系统和设备，并确保国家海洋污染应急计划中列出的人员的所有角色和职责在实际响应中有效。

当局还借此机会在马萨港口运营中心新设立的紧急控制中心(ECC)测试通信系统和设备。

虽然有可能转向更清洁的燃料，例如国际海事组织的2020年硫磺帽，但燃料的运输，处理和进口仍然是必要的。我们的主要目标是防止漏油，但重要的是继续提高响应能力，因为事故仍将发生。

TM很高兴地注意到马耳他海事论坛将石油污染预防和应对视为一个需要在海事议程上保持高度重要的关键问题，并期待与MMF和所有利益相关方进一步合作，继续提高准备和应对泄漏事件，以实现我们保护环境和为公共利益服务的共同目标。